Сведения об организации производственного контроля на ОПО в Мурманске
На основании требований той же статьи 11 Закона №116-ФЗ отчетная форма предоставляется всеми предприятиями, осуществляющими эксплуатацию опасных производственных объектов (ОПО), вне зависимости от присвоенного им класса опасности.
Критерии, согласно которым происходит отнесение объектов к ОПО, представлены в Приложении 1 вышеуказанного закона. Определение класса опасности происходит на основании содержания Приложения 2. Например, к ним относятся предприятия, осуществляющие деятельность в горнодобывающей, металлургической, нефтяной промышленности. Также к таким объектам можно отнести производства, использующих горючие, токсичные, взрывчатые вещества и т.п.
Каждый год нашими клиентами становятся 800 организаций
с первого раза
с небольшими компаниями, так
и с лидерами рынка в Мурманске
24 часов
Наши специалисты
Эколог |
Специалист по охране труда |
Делопроизводитель |
Инженер-эколог |
Кто и как может подать сведения об организации производственного контроля?
Сформировать отчет может штатный специалист, несущий ответственность за обеспечение промышленной безопасности. Ввиду отсутствия необходимого опыта зачастую ему сложно разобраться в тонкостях заполнения. В таком случае помочь в формировании отчетного документа могут сотрудники специализированных коммерческих организаций. Услуга предоставляется на договорной основе и обойдется в 25 000 рублей. Сроки составления документа могут занять от 7 дней. Форма установлена Приказом Ростехнадзора №25 от 23.01.2014 г. Отчет может быть сформирован как в бумажном варианте, так и предоставлен посредством использования сети Интернет. В первом случае заверяется подписью руководителя и печатью организации, в также предоставляется на электронном носителе. Во втором, форма заполняется на соответствующем сайте и заверяется усиленной электронно-цифровой подписью организации. При передаче отчета через Интернет также требуется предоставить отсканированные копии полисов, ПЛАС и системы управления промбезопасностью.
Сроком передачи документа в местное отделение Ростехнадзора, территориально расположенное по месту фактического нахождения объекта, установлено 1 апреля каждого отчетного года.
Порядок, в соответствии с которым он формируется и передается в надзорные органы, прописывается в положении о производственном контроле исследуемого объекта. Данные, представленные в отчетной форме, могут утверждаться непосредственным руководителем или главным инженером. Для нескольких ОПО, эксплуатируемых одним предприятием, отчет может быть сформирован как в форме единого документа, так и для каждого объекта отдельно. Решение в данном случае принимает непосредственный руководитель.
Преимущества разработки сведений об организации производственного контроля на ОПО
Формирование отчетности, предоставляемой в Ростехнадзор, позволяет предприятиям осуществлять контроль над исполнением законодательных требований в области обеспечения промышленной безопасности. В свою очередь это позволяет контролировать исполнение необходимых технических мероприятий. Они связаны с обучением и подготовкой специалистов, контролем состояния применяемого оборудования, разработкой внутренней документации, формированием алгоритма действий персонала при возникновении аварийных ситуаций. Такой порядок позволяет обеспечивать безопасность персонала и природной среды, а также снизить вероятность возникновения нарушений, что позволяет избежать штрафов и предписаний от Ростехнадзора.
Что входит в содержание сведений по ППК?
Содержание отчета полностью отражает результаты контроля, проводимого на ОПО. Разделы оформляются в табличной форме. В их состав войдут:
- План мероприятий по обеспечению промбезопасности за текущий год.
В состав раздела войдут сведения о наименованиях осуществляемых мероприятий, сроках их исполнения, ответственных исполнителях и об их фактической реализации.
В составе мероприятий приводятся данные о составлении годовой отчетности, проверке состояния технических средств, расследованию причин аварий и инцидентов, выполнению мероприятий по предписаниям Ростехнадзора, организации разработки внутренней документации по промбезопасности и т.п. - В состав данных об организации системы управления промбезопасностью войдет документация объекта, разработанная на основании требований Постановления Правительства РФ № 536 от 26.06.2013.
- В информации о выполнении плана проведения контрольно-профилактических проверок, требуется указать такие данные, как наименование подразделения, проводившего проверки, дату проверок и ответственных за их проведение лиц.
- В следующем разделе необходимо представить копии полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца объекта в случае причинение вреда в результате возникших аварии. При предоставлении такой информации в электронной версии отчета – также предоставляется сканированная копия полисов Для бумажной версии – копии приводятся в приложениях к документу.
- Данные о готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий, включают перечень сотрудников, прошедших соответствующее обучение, наличие на объекте специализированных стендов или тренажеров, информацию о проводимых учениях и тренировках, наличие положения о расследовании причин возникших аварий, данные о проводимых в течение года учебных тренировках.
- План мероприятий по локализации аварий и ликвидации их последствий.
Здесь указывается наименований аварий, уровень и место происшествия, способы защиты (включая технические средства), перечень ответственных за ликвидацию последствий лиц, уровень их образования и стаж работы, а также порядок действий при устранении аварии. - В состав материалов, освещающих состояние технических устройств, входит информация о наименовании применяемых устройств, их учетном номере, марке, сроке эксплуатации, данные о проводимой модернизации и экспертизе, даты поверок и т.п.
- Сведения о персонале, включающие перечень сотрудников, их должность, стаж работы, уровень образования, степень ответственности, данные о подготовке и аттестации по промбезопасности.
- Контроль состояния промбезопасности, включает информацию об организации внутренних проверок – наименование ответственных подразделений, даты проверок, наименование нормативно-правовых актов в соответствии с к которыми проводится проверка, данные о выявленных нарушениях и их устранении. Также в разделе приводятся данные об устранении нарушений, выявленных по результатам внешних проверок надзорным органом.
- Сведения о несчастных случаях и инцидентах, включают наименование и место происшествия, дату, время, информацию об ответственных лицах и о мероприятиях, направленных на предотвращение возникновения аналогичных ситуаций.
- Информация о лицах, утверждающих данные отчета.
Ответственность
Ответственность за нарушения законодательных требований возникает согласно статье 9.1 КоАП. В соответствии с содержанием данной стати, при нарушении требования промбезопасности, размер штрафных санкций для предприятий может составить до 300 000 рублей, для должностных лиц – до 30 000 рублей.
- Положение о производственном контроле (ППК)
- Разработка положения о производственном контроле на ОПО
- Сведения об организации производственного контроля на ОПО
- Положение по опасному производственному объекту
- Положение о системе управления промышленной безопасностью (СУПБ)
- Ежегодный отчет в Ростехнадзор
- Положение о порядке расследования причин инцидентов (ПРИ)
- Паспорт безопасности ОПО
- План ликвидации аварий (ПЛА)
- План мероприятий по локализации и ликвидации аварий (ПМЛЛА)
Автор статьи: В. Миронов, кандидат технических наук, эколог