Паспорт безопасности ОПО в Мурманске

Наши специалисты

Дмитрий Белышев Эколог	Василий Кошкин Специалист по охране труда	Алёна Мичурина Делопроизводитель	Алексей Шилов Инженер-эколог

Кто может осуществить разработку паспорта безопасности ОПО?

Формированием могут заняться как штатные сотрудники объекта, так и специалисты сторонних спецорганизаций. При этом стоит учесть, что с разработкой документации в области обеспечения промбезопасности сможет справиться не каждый специалист предприятия, ввиду высокой сложности и важности данного типа документов. Соответственно, чаще всего предприятия доверяют формирование внутренних документов коммерческим организациям. Это позволяет освободить от дополнительной работы штатных специалистов, ускорить создание документов и получить квалифицированную помощь в области требований, установленных к ним действующим законодательством.

Стоимость услуги составит от 35 000 рублей, сроки могут занять от 20 дней. В любом случае на стоимость и сроки повлияет вид производственной деятельности, тип и количество эксплуатируемых объектов, масштабы деятельности предприятия.

Особенности

Разрабатывается рассматриваемый документ по решению руководителя объекта исследования, за счет средств данного объекта.  Формируется он согласно типовой форме, представленной в Приказе МЧС №506. Заполняется он ежегодно до 1 января и содержит информацию об итогах прошедшего отчетного года. По мере необходимости информация, представленная в документе, дополняется. 
Кроме того, при составлении следует учитывать особенности организации, например, такие, как вид осуществляемой деятельности или специфика применяемого производственного процесса. Распечатывается документ в двух экземплярах, один их которых хранится на предприятии, а второй передается на согласование и хранение в ГУ МЧС по месту расположения исследуемой организации.

Что входит в содержание?

Оформляется документация в табличной форме согласно содержанию типовой формы паспорта, представленной в Приказе №506, указанном ранее. 
Типовая форма предполагает отображать следующие разделы:

1. Титульный лист. 
   На титульном листе размещается наименование, отметки о согласовании в надзорных органах и утверждении руководителем предприятия, наименование опасного объекта и эксплуатирующей его организации.
2. Общая характеристика ОПО. 
   Данный раздел содержит:
   • полное и сокращенное наименование предприятия;
   • почтовый адрес, контактные данные и сведения о руководителе;
   • перечень основных направлений деятельности;
   • данные о площади занимаемой территории и размере санитарно-защитной зоны;
   • информацию о сотрудниках организации: общая численность и численность в наибольшей рабочей смене;
   • процент износа производственных фондов;
   • характеристику территории (технико-экономические показатели и климатическую характеристику);
   • информацию об используемых в производственном процессе опасных веществах.
3. Показатели степени риска ЧС. 
   В составе данного раздела приводятся сведения:
   • о показателях приемлемого риска;
   • сценарии наиболее опасного развития происшествий;
   • степень риска для населения и сотрудников;
   • размеры зон поражающих факторов;
   • последовательность событий наиболее вероятной чрезвычайной ситуации;
   • индивидуальные и коллективные риски.
4. Характеристика аварийности и травматизма. 
   В разделе, в табличной форме, приводится информация о произошедших на объекте авариях, пожарах и случае травматизма с указанием даты происшествия.
5. Характеристика организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безопасность объекта и его готовность к ликвидации. 
   Здесь необходимо привести следующие данные:
   • наличие на объекте внутренней документации по промбезопасности (например, декларации о промбезопасности, планов мероприятий по ликвидации аварий и т.п.);
   • дата проведения последней оценки готовности объекта к нештатным ситуациям;
   • сведения о наличии плана взаимодействия со спасательными службами;
   • наличие внутренних спасательных формирований и их укомплектованность;
   • наличие необходимых технических средств и защитных сооружений для предупреждения и устранения происшествий, а также защиты от них;
   • перечень проводимых учений, тренировок и инструктажей по промышленной безопасности и защите;
   • функционирование системы оповещения внутренних служб и сторонних организации о возникновении нештатных ситуаций;
   • сведения о страховании ответственности руководителя при возникновении аварии.
6. На последнем листе предоставляются данные о разработчиках документа.

В приложениях к документу требуется представлять ситуационный план предприятия с указанием предполагаемых зон последствий возможных происшествий, а также диаграммы социального риска и расчетно-пояснительную записку. Расчетно-пояснительная записка оформляется как отдельный документ со своим титульным листом, аннотацией, перечнем исполнителей, содержанием и индивидуальными разделами, в которых приводится информация по обоснованию представленной в паспорте информации с соответствующими расчетами рисков, характерных для всех возможных нештатных ситуаций для исследуемого объекта. Также в ее состав входят выводы по проделанной работе, а также рекомендации по разработке профилактических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения аварий на объекте.

Составление расчетно-пояснительной записки не требуется в том случае, когда на объекте уже имеется ранее сформированная и утвержденная декларация промбезопасности.

Ответственность

Ответственность в случаях с опасными производственными объектами, может налагаться согласно статье 9.1 КоАП не только при отсутствии внутренней документации, но и при возникновении аварий, которые могут стать следствием нарушений требований промбезопасности. В таком случае, размер штрафных санкций по п. 1 вышеуказанной статьи может составить:

• до 300 тысяч для юридических лиц;
• до 30 тысяч для должностных.

Кроме того, юридическим лицам может быть предъявлено требования о временном прекращении деятельности на срок до 90 суток, что может стать следствием значительных финансовых потерь в организации. Должностные лица также могут быть отстранены от осуществления обязанностей на срок до 1 года.

В случае грубого нарушения правил промбезопасности, которое подразумевает нанесение вреда жизни и здоровью человека, что может произойти в результате возникшей аварии, ответственность возникает по п.3 статьи 9.1 и обойдется штрафом на сумму:

• для юридических лиц - в размере до 1 миллиона рублей, либо выразится в приостановлении деятельности на срок до 90 суток;
• для должностных лиц – в размере до 50 тысяч рублей или обернется дисквалификацией на срок до 2 лет.