Отчет о неизменности производственных процессов в Мурманске

Наши специалисты

Дмитрий Белышев Эколог	Василий Кошкин Специалист по охране труда	Алёна Мичурина Делопроизводитель	Алексей Шилов Инженер-эколог

Кто может составить и согласовать технический отчет?

Выполнить отчет могут штатные экологи предприятий, а при их отсутствии в штате или неопытности - специалисты коммерческих организаций, функционирующих в области экологического проектирования.

На время разработки, как и на ее стоимость, может повлиять вид производственной деятельности предприятия, масштаб производственного процесса, количество образующихся отходов, количество функционирующих в составе объекта промплощадок. Все это оговаривается на этапе составления договора

Что из себя представляет?

Технический отчет является специализированым видом отчетной экологической документации предприятия. Основное его назначение заключается в подтверждении отсутствия изменений в применяемом технологическом процессе, используемом сырье и составе вспомогательных материалов. Следствием является подтверждение неизменности в качественном и количественном составе образующихся отходов и утвержденных в составе проекта ПНООЛР лимитов и нормативов на их образование и размещение.

В составе рассматриваемого вида отчетности приводятся сведения юридического характера о самом природопользователе, а также информация о количестве образовавшихся за отчетный период отходов, их движении внутри объекта исследования и соответствии утвержденным нормативам.

Когда, кому, и в каком виде сдавать?

Сдается отчет ежегодно.  Началом его передачи в контролирующие организации считается год после утверждения для предприятия нормативов и лимитов на отходы, но не позднее 10 дней с даты их установления.

Принимающей организацией в данном случае выступает территориальный орган Росприроднадзора.

Отчетность может передаваться как лично (через доверенное лицо предприятия), так и при помощи почтового отправления с обязательным уведомлением о вручении. Как в первом, так и во втором варианте, к нему прикладывается опись содержимого представленного пакета материалов.

Оформляется рассматриваемый документ на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых остается у природопользователя, а второй, с приложенной электронной версией передается в контролирующую организацию.

Ответственность за представленные в отчете сведения несет руководитель предприятия, который удостоверяет свое согласие с их достоверностью, заверяя сформированный документ своей подписью и печатью организации на титульном листе.

Содержание техотчета.

Ранее упоминалось, как требования к содержанию отчета, так и его типовая форма регламентированы Приказом Минприроды №349. Согласно ему, в техотчет войдут следующие разделы:

• титульный лист;
• структура;
• данные природопользователя;
• информация о фактическом образовании отходов;
• данные о движении отходов и передаче их в сторонние организации.

На титульном листе приводится:

• название отчетности,
• сведения о разработчике или ответственном исполнителе;
• наименование отчитывающейся организации (или ее филиала, если ПНООЛР был разработан для него) и ее месторасположение;
• информации о согласовании представленных сведений с руководителем организации.

Структура отчета отражает его содержание и наименования представленных в приложениях документов.

Данные природопользователя (хозяйствующего субъекта) включают такие сведения об исследуемом объекте, как:

• полное и сокращенное наименование;
• организационно-правовая форма;
• фактическое место расположения производственной площадки, сведения о которой предоставляются;
• реквизиты -  ИНН/КПП, расчетный счет, БИК, ОКПО, ОКАТО, ОГРН и т.д.;
• контактные сведения и юридический адрес;
• для индивидуального предпринимателя – паспортные данные, включая место жительства;
• сведения о лицах, несущих ответственность за обращение с отходами;
• перечень филиалов и структурных подразделений, в которых осуществляется производственная деятельность, и данные о которых вошли в состав сформированных сведений.

Также в раздел могут быть включены сведения, подтверждающие неизменность используемого сырья, материалов, оборудования и применяемого техпроцесса, которые оформляются в виде справок от предприятия. В случае, если на объекте исследования в отчетном периоде произошли изменения, они также должны быть отражены в данных и  в приложенных справках. Каждая из представленных справок заверяется подписью руководителя и печатью организации.

Далее следуют разделы, посвященные непосредственно образовавшимся за год отходам и процессам управления ими. В их состав входит такая информация об отходах, как:

1. Фактический объем образования в отчетном периоде.
   В раздел входит – наименование, код по ФККО, класс опасности, непосредственный объем в тоннах.
2. Объем образования в каждом подразделении и филиале организации.
   В данном разделе отражается наименование подразделения или филиала, наименование отхода, код по ФККО, класс опасности, установленный норматив,  объемы выпускаемой продукции ил оказываемых услуг, объем образования в тоннах.
3. Проведенные в отчетном году операции по обращению с отходами – использование, обезвреживание, размещение, передача сторонним организациям.
   Здесь требуется также указать наименование отхода, код по ФККО и его объем в тоннах, который был передан спецпредприятию (с указанием реквизитов организации, номера и даты договора и его срока действия)  или подлежал обращению внутри организации.

Копии документов, подтверждающие достоверность представленных сведений, формируются в виде приложений.

Какую документацию предоставляет природопользователь? 

В случае формирования техотчета экологической коммерческой организацией, предприятию необходимо будет предоставить определенный пакет документов, в состав которого войдут:

• копии реквизитов;
• контактные сведения и информация об ответственных лицах;
• сведения о наименовании и расположении филиалов организации, и ее структуре;
• проект ПНООЛР с утвержденными нормативами и лимитами;
• договора на передачу отходов сторонним  специализированным организациям;
• копии лицензии на обращение с отходами принимающих организаций и самого природопользователя;
• необходимые справки, подтверждающие стабильность в ведении технологического процесса;
• прочие материалы по усмотрению разработчиков.

Что будет, если документ не был сдан ли был сдан не вовремя?

В случае непредставления необходимых сведений в установленный срок, утвержденные для предприятия нормативы и лимиты аннулируются.

Кроме того, непредставление экологической отчетности или передача ее контролирующим организациям позднее установленного срока, карается согласно статье 8.5 Кодекса об административных правонарушениях, и может обойтись в сумму:

• юридическим лицам – до 80 тысяч рублей;
• должностным – до 6 тысяч рублей.

Что необходимо сделать, если на предприятии произошли изменения?

Если в отчетном периоде были внесены изменения  в техпроцесс, состав используемого сырья и материалов или применяемого оборудования, повлекшие за собой изменения в количественном и качественном составе отходов, проект ПНООЛР требуется разработать заново, а значит, заново утверждаются нормативы и лимиты на отходы.