Программа производственного контроля по условиям труда в Мурманске

Наши специалисты

Дмитрий Белышев Эколог	Василий Кошкин Специалист по охране труда	Алёна Мичурина Делопроизводитель	Алексей Шилов Инженер-эколог

Требования проведения контроля

Проведение контроля также основывается на требованиях:

• СП 1.1.1058-01;
• СанПин 2.2.4.3359-16.

При этом  программа производственного контроля по условиям труда представляет собой внутренний специализированный документ предприятия, предусматривающий:

• мероприятия по обследованию предприятия на предмет соблюдения санитарно-эпидемиологических требований:
• проведение лабораторного и аналитического контроля:
• документальное оформление осуществляемых мероприятий;
• распределение ответственности между сотрудниками.

Основной целью разработки документа выступает обеспечение безопасности  человека и окружающей природной среды, а основной задачей – контроль соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в ходе осуществления деятельности предприятия.

Особенности разработки ППК

Рассматриваемый документ является обаятельной составляющей производственного контроля предприятия. Доверить его составление можно штатному инженеру по охране труда при наличии навыком у последнего. Если таких навыков нет (а чаще всего так и бывает), то возможно обращение к услугам специализированной компании. Это позволит сэкономить время штатных специалистов, сократить сроки, избежать возможных недочетов, а также сформировать документ в соответствии с действующими законодательными требованиями. Во втором случае стоимость разработки документа составит от 5000 рублей, а сроки могут занять всего от одного дня.

Как на стоимость, так и на сроки могут повлиять такие факторы, как:

• количество промплощадок предприятия;
• количество работников;
• количество вредных производственных факторов.

Не стоит также забывать, что требуется учитывать особенности предприятия, в том числе специфику производственного процесса.

Срок действия сформированного и утвержденного руководителем документа составляет 5 лет. После истечения указанного срока, данные необходимо актуализировать в соответствии с последними изменениями в законодательстве или в техническом обеспечении предприятия. Наличие в организации рассматриваемого документа вправе попросить как сотрудники Роспотребнадзора, так и прокуратура в ходе осуществления проверки исполнения предприятием санитарно-эпидемиологических требований.

Кому необходима производственная программа?

На основании вышеуказанной статьи 11 Закона №52-ФЗ, проведение производственного контроля актуально для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. А это значит, что составление документа необходимо предприятиям и организациям различных сфер деятельности, например:

• предприятиям торговли и общественного питания: гостиницы, кафе, рестораны;
• производственным предприятиям;
• медицинским организациям, детским садам, школам и т.д.

Кроме того обязательства по обеспечению безопасности персонала, в которые также входит организация разработки программы и осуществление периодического контроля, возложены на работодателей статьей 212 Трудового кодекса.

Методы осуществления контроля

Учету подлежат здания, сооружения, прилегающая территория (промзона и санитарно-защитная зона), помещения, рабочие места, используемое оборудование, технологические операции и транспорт.

В ходе исполнения содержания программы на предприятии может осуществляться визуальный, лабораторный, инструментальный или документальный контроль. Это может подразумевать:

• проверку наличия и анализ содержания документации предприятия;
• осмотр состояния зданий, помещений, территории;
• проведение необходимых инструментальных замеров вредных физических факторов;
• проведение лабораторных анализов.

Соответственно, документ может включать:

• определение соответствия имеющейся в наличии документации сфере деятельности предприятия;
• организацию и проведение инструментальных замеров и последующих лабораторных исследований;
• формирование не объекте документации, свидетельствующей о качестве выпускаемой продукции или предоставляемых услуг;
• организацию медицинских осмотров и контроль наличия медицинских книжек у персонала;
• организацию обучения и аттестации специалистов;
• своевременное формирование внутренних и отчетных документов;
• разработку мероприятий по улучшению условий труда, обеспечению безопасности предоставляемых товаров и услуг, а также периодический контроль над их исполнением, осуществляемый ответственным лицом;
• организацию системы оповещения населения и надзорных органов при возникновении на объекте нештатных или аварийных ситуаций.

Что входит в содержание ППК?

Содержание рассматриваемого документа в первую очередь формируется, исходя из вида деятельности исследуемого объекта. Тем не менее, существует типовое содержание, охватывающее такие разделы, как:

• Титульный лист, на котором, помимо названия разработанного документа, также указываются и сведения о согласовании его руководителем. Об этом свидетельствует его подпись и печать организации, поставленные в специально отведенной графе.
• Второй лист документа – цели и задачи, которыми руководствовались разработчики при его формировании. Обычно они формируются исходя из сведений, содержащихся в таком документе, как СП 1.1.1058-01.
• Далее приводится перечень литературы, послужившей основной для разработки. Документация, указанная в перечне, также должна быть в наличии на предприятии.
• Также приводятся общие сведения об исследуемом объекте. В их число может войти такая информация, как полное и сокращенное наименование, юридический и фактический адреса, сведения о руководителе и количестве работников, банковские реквизиты и контактная информация.
• В следующем разделе приводится описание объектов, подлежащих контролю. В случае, если такими объектами выступают рабочие места, требуется конкретно указать какие из них, а также привести сведения о проводимых на них инструментальных замерах, при этом учитывая, что повторные измерения проводить не требуется.
• Перечень лиц, назначенных на предприятии внутренним приказом ответственными за организацию контроля, с указанием фамилии, имени, отчества сотрудника и его подписью, свидетельствующей об ознакомлении с назначением и с содержанием документа.
• Далее в документе приводятся сведения о необходимом объеме исследования показателей, подлежащих процедуре контроля, например, таких как физические факторы или химические вещества. В этом разделе также приводится информация о точках, периодичности контроля и о подлежащих ему объектах.
• В следующем разделе приводится описание периодичности проведения на объекте медицинских осмотров, а также перечень сотрудников, для которых он необходим.
• Следующим формируется наиболее важный раздел документа, содержащий в себе информацию по обоснованию безопасности предоставляемых услуг, выпускаемых товаров, применяемых техники и технологиях.
• Также в составе документа необходимо формирование перечня учетно-отчетных бумаг, содержащих сведения о проведенных лабораторных исследованиях, пройденных медосмотрах или инструментальных измерениях и т.д.
• В последнем разделе приводится описание возможным нештатным и аварийным ситуациям, связанным с деятельностью объекта, а также мероприятия, направленные на их предупреждение или ликвидацию.

Ответственность.

Ответственность может возникнуть при:

• отсутствии на объекте разработанной ППК;
• отсутствии процедуры контроля.

В обоих случаях ответственность может возникнуть по статье 6.3 КоАП, в соответствии с которой, сумма штрафа может составить:

• для юридических лиц – до 20 000 рублей;
• для должностных лиц – до 1000 рублей.

При неисполнении содержания программы контроля, штрафы также могут регламентироваться и прочими статьями Кодекса, а их размер будет определяется в зависимости от серьезности совершенного нарушения.