Нормирование воздействия на окружающую среду на объектах 3-ей категории в Мурманске

Наши специалисты

Дмитрий Белышев Эколог	Василий Кошкин Специалист по охране труда	Алёна Мичурина Делопроизводитель	Алексей Шилов Инженер-эколог

Что включает нормирование

ФЗ №7 «Об охране ОС» разделом 5 определил два понятия, которые относятся к нормированию. Согласно статье 19 при осуществлении любой хозяйственной или другой деятельности, воздействие на окружающую природу должно соответствовать:

• нормативу качества ОС;
• нормативу допустимого воздействия на ОС.

Разработка первого норматива – прерогатива органов исполнительной власти (Минприроды, РПН, Ростехнадзор). Нормативы качества ОС устанавливаются в целом по РФ для определенных типов вредных веществ, а также для каждого региона в зависимости от их значения и особенностей.

Нормативы допустимого воздействия на ОС должны разрабатывать собственники объектов НВОС I-III категории. Нормированию подлежит воздействие вредных факторов на воздух, воду (в т.ч. грунтовую) и почву.

Для соблюдения экологического законодательства в части нормирования воздействия, предприятие-собственник объекта НВОС должно соблюдать нормативы:

• допустимых выбросов в атмосферу (НДВ);
• мероприятия при неблагоприятных метеоусловиях (НМУ);
• допустимых сбросов в водные объекты (НДС);
• образования и размещения на полигонах отходов (ПНООЛР).

Для соблюдения нормативов, организации разрабатывают и утверждают соответствующие проекты по каждому из 3 пунктов. Компании, объекты НВОС которых отнесены к 3 категории, в определенных случаях не разрабатывают указанные проекты, или разрабатывают не в полном объеме.

Какие проекты нужны 3 категории

Для объектов, оказывающих негативное воздействие на природу, и отнесенных в соответствии с критериями по ПП РФ №2398 к III категории опасности, отсутствует обязанность по разработке проектов. Об этом указано в статье 22 ФЗ№7. Но такие правила действуют, если одновременно выполняются следующие условия:

• в сбросах и выбросах предприятия нет веществ 1 и 2 класса опасности;
• отсутствует прямой сброс в водный объект;
• не образуются высокотоксичные, радиоактивные, канцерогенные или мутагенные вещества.

Если в процессе инвентаризации источников сбросов или выбросов будет установлено наличие веществ 1 и 2 класса, компании необходимо разработать проекты НДС или ПДВ соответственно.

Обратите внимание!

При невозможности соблюдения нормативов НДС или НДВ и превышении объема допустимых сбросов/выбросов, компании 3 категории должны согласовать временно разрешенные сбросы/выбросы. При этом временно разрешенные нормативы выдаются госорганами только при наличии и на срок, установленный в плане мероприятий по охране ОС или программе повышения экологической эффективности.

Разрабатывать проект по отходам ПНООЛР объектам 3 категории не нужно. Это правило действует независимо от того, мусор какого класса образуется в процессе хозяйственной деятельности.

Мероприятия на объектах 3 категории

Если ОНВОС 3 категории, в связи с отсутствием образования веществ 1 и 2 класса, не разрабатывают проекты НДС и НДВ, это не освобождает такие компании от обязанности исполнять мероприятия по защите объектов природы.

Согласно приказу Минприроды №109, компании, отнесенные к 3 категории негативного воздействия, обязаны разрабатывать и выполнять программу производственного экологического контроля (ПЭК). В состав ПЭК, помимо прочего, входят разделы, касающиеся мероприятий по защите атмосферы и водных объектов.

Атмосферный воздух

Нормирование воздействия на атмосферный воздух, согласно программе ПЭК для 3 категории включает проведение инвентаризации источников выбросов. Эти мероприятия направлены на установление объема и состава вредных элементов, которые образуются от стационарных источников или их групп.

Нормативом допустимого воздействия на атмосферный воздух, при отсутствии НДВ, являются показатели отчета о результатах ПЭК. Это положение не распространяется на вещества 1 и 2 класса. Кроме этого, организации 3 категории обязаны сдавать отчетность в статистику по форме 2-ТП (воздух).

Плата за негативное воздействие рассчитывается по данным отчета о результатах ПЭК. Если компания не представит такую отчетность по форме приказа Минприроды №173, то плата по декларации НВОС за выбросы будет исчисляться в 25-кратном размере.

Водные объекты

Аналогично осуществляется нормирование негативного воздействия на водные объекты. Организация 3 категории проводит инвентаризацию стационарных источников сбросов и устанавливает их количество и состав.

Для расчета декларации за НВОС используются данные отчета о результатах ПЭК, а также статистическая форма 2-ТП (водхоз). Если в сбросах присутствуют вещества 1 и 2 класса опасности, разрабатывается НДС.

Обратите внимание!

Проекты НДС и НДВ разрабатываются с учетом нормативов качества ОС конкретного региона. Итоговый расчет должен соответствовать (не превышать) гигиеническим нормативам безвредности для человека факторов среды по Сан Пин 1.2.3685-21г.

Для предприятий, которые сбрасывают стоки в водные объекты, дополнительно нужно получить разрешение на такие сбросы.

Отходы

Требования по нормированию воздействия отходов на ОС объектов 3 категории сводятся к проведению инвентаризации источников их образования. Эти мероприятия должны заканчиваться оформлением паспорта отхода и ведением журнала учета.

Объекты 3 категории в процессе нормирования воздействия отходов на ОС должны:

• оформить паспорта на отходы;
• получить СЭЗ на проекты НДВ, НДС;
• получить письмо из Минприроды по НМУ;
• вести журнал движения отходов (ЖДО);
• заполнить кадастр отходов;
• сдать отчет 2-ТП (отходы);
• сдать отчетность по программе ПЭК,
• оформить декларацию.

Выполнение всех пунктов обязательно. Уплата налога по декларации НВОС производится по данным, указанным в отчете о результатах ПЭК. Передача отходов для последующей утилизации и размещения на полигонах ТБО производится только компаниям, имеющим на это лицензию.

Вместо итога

Нормирование воздействия на окружающую среду должно выполняться в соответствии с законами РФ. Отсутствие любого документа влечет административную ответственность с внушительными денежными штрафами.

Компания «Экология и безопасность» оказывает услуги по нормированию воздействия для объектов I,II и III категории опасности. По вашей заявке мы:

• проведем инвентаризацию источников выбросов, сбросов и отходов;
• разработаем проекты НДВ, НДС, НМУ;
• оформим паспорт опасного отхода;
• разработаем и подадим отчет по программе ПЭК;
• выполним аудит вашей организации.

Выполнение всех услуг оформляем договором с гарантийными обязательствами. Возьмем вашу компанию на аутсорсинг. Свяжитесь с нами любым удобным для вас способом.